28、1993年，（ ）在全国率先建立城市居民最低生活保障制度，从此拉开了城市社会救济制度改革和制度化建设的序幕。
28、1993年，（ ）在全国率先建立城市居民最低生活保障制度，从此拉开了城市社会救济制度改革和制度化建设的序幕。
A、上海市
B、北京市
C、天津市
D、重庆市
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